행안부, 지진 피해 지원 일환·대승적 차원 조기 승인 결정
환동해 시대 발전 컨트롤타워···침제된 지역경제 활성화 기대
도는 그간 환동해 바다시대를 대비해 동해안 발전전략을 내실 있게 준비해 왔고, 이를 구체화 시키기 위한 중심 거점으로 환동해 지역본부 설치를 중앙 정부에 지속 건의해 온 결과 29일 행정안전부로부터 조기 승인 결정을 얻어냈다.
100만 동남권 주민들은 지정학적 중요성과 업무 효율성을 위해 차제에 지역본부가 아닌 경북도 2청사로 조직과 규모를 갖춰야 한다고 주장하고 있다.
이번 행안부의 조기 승인은 지난 15일 발생한 지진으로 어려움을 겪고 있는 포항 지역의 피해 복구와 도시 재생, 지역 민생의 조기 안정과 침체된 지역경제 활성화 등을 종합 감안해 대승적 차원에서 이뤄진 것으로 보여 진다.
지역본부는 특정지역의 개발이나 현장 중심형 업무의 원활한 추진을 위해 신속·유연한 대응력이 필요하고, 본청의 실·국(정책) 기능과 현장 업무(집행)를 유기적으로 결합해 수행할 수 있는 조직 모델로 행정안전부에서 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정(대통령령) 개정으로 올해부터 시행하는 제도이다.
지역본부의 설치요건은 본청 3개국(정책기능)을 해당 기능과 밀접한 별도의 장소에서 수행할 필요가 있는 경우와 본청의 2개국(정책기능)을 해당 국과 관련된 집행업무를 담당하는 사업소를 결합하여 별도의 장소에서 수행하는 경우가 해당 된다. 경북도는 후자 유형으로 설치한다.
경북도는 그동안 신도청 이전과 함께 100만 동남권 주민의 행정민원 불편 해소 등을 위해 환동해 지역본부 설치를 추진해 왔다.
환동해 지역본부는 해양개발, 원자력, 신재생에너지, 해양수산 관련 등 동해안권 관련 업무를 총괄 컨트롤하는 동해안권 발전의 전략적 거점 역할은 물론 통일시대 유라시아 진출의 전초기지와 새정부가 표방하는 북방경제의 중심축으로 많은 기대를 모으고 있다. 특히 도내 지역간 균형발전에도 크게 기여할 것으로 기대되기 때문에 제2청사로 격상해야 한다는 것이다.
김유복 전 포항뿌리회 회장은 “도청 이전 이후 동남권 주민들이 소외된 점이 많았다”면서 “경북 도민의 3분의 1이 살고 있는 지역의 행정 수요와 웅도 경북의 위상을 높이기 위해서도 지역본부가 아닌 제2청사로 규모 있게 건립돼야 할 것”이라고 말했다.
한편 도는 이번 승인에 따라 후속 행정절차에 박차를 가해 지역본부 설치를 앞당기는 한편 SOC 물류망 구축과 해양 관광, 해양자원 탐사개발 클러스터 등 그간 준비해 온 동해안 종합 발전전략을 조기에 구체화시켜 나간다는 방침이다.
김관용 도지사는 “중앙정부가 지방 현장의 목소리를 감안해 환동해 지역본부 조기승인 결정을 내려준 데 대해 감사하게 생각한다”며 “앞으로 환동해 지역본부가 조기 승인의 취지대로 동해안 지역의 민생 조기 안정과 지진 피해복구 및 재생, 그리고 침체된 지역경제 활성화에 커다란 활력소가 될 수 있도록 총력을 집중해 나가겠다”고 말했다.
경북도청