포항시, 도시재생·안전도시 건설에 6천500억 투입
내년 4월 특별법 개정···7월부터 사업 추진 본격화

14일 오후 경북 포항 흥해초등학교에서 지난달 강진으로 무너진 외벽이 그대로 방치되고 있다. 큰 피해가 난 이 학교는 일부 건물을 철거하기로 했다. 연합
11.15 지진으로 평온하던 포항시 북구 흥해읍은 일순간 아수라장으로 변했다.

그날 지진은 오후 2시 29분께 흥해읍 소재지 인근 망천리 들판에서 5.4 규모로 지축을 흔들었다.

그 순간 흥해는 땅과 건물이 일제히 흔들리며 주민들은 공포에 휩싸였다.

예기치 않게 갑자기 닥친 자연 재앙에 망연자실 할 시간도 없었다,

화들짝 놀라 밖으로 뛰어나온 주민들은 무너지고 갈라진 집이 믿기지 않았다.

불과 몇 초 전만 해도 화려하진 않지만, 가족들의 웃음꽃이 피던 아늑한 보금자리였다.

꿈을 꾸고 있는 듯 했다. 현실이라고는 도저히 믿기지 않았다.

불행은 꿈같은 현실이 현실로 인식되면서 시작됐다. 부서지고 갈라진 집에는 본진 이후에 여진이 닥칠까 봐 들어가 살펴볼 엄두도 내지 못했다.

급작스럽게 뛰쳐나와 미처 챙기지 못했던 생활필수품도 가지러 갈 수 없었다.

그 후로 그들은 집을 눈앞에 두고도 갈 수 없는 이재민 신세가 됐다.

한 달이 다 되도록 흥해실내체육관과 흥해공고 등 임시 대피소에서 피난민 같은 생활을 하고 있다. 말할 수 없는 고통이 겨울 바람과 같이 뼛속을 에이지만 인내해야만 했다.

그 인내는 이강덕 포항시장을 비롯한 포항시 공무원들의 헌신적인 노력과 밀려오는 자원봉사자들의 따뜻한 마음이 있었기에 가능케 했다.

문재인 대통령과 이낙연 국무총리, 김부겸 행정안전부 장관 등 중앙정부의 잇따른 방문을 통해 주민들을 격려하고 불행을 절대 잊지 않겠다는 약속을 굳게 믿었기에 참혹한 현실을 인내할 수 있었다.

다행스럽게 그 약속은 과거와 같이 공염불이 되지 않고 현실로 다가오고 있다.

이강덕 시장의 거듭된 요청과 중앙정부의 강력한 재난대응 의지로 흥해는 위기를 기회로 만들 수 있는 계기를 맞게 됐다.

지진이 휩쓸고 간 흥해의 노후 된 건물을 걷어내고 새로운 안전도시로 건설하는 정부의 도시 특별재생지역 발표가 있었기 때문이다.

포항시는 6천500억원의 예산을 투입해 지진으로 최대 피해가 난 북구 흥해읍을 중심으로 도시재생과 안전도시 건설 추진 계획을 밝혔다.

포항시는 내년 4월 도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법 개정과 6월 도시재생 계획수립 연구용역을 마무리한 뒤 같은 해 7월부터 본격 사업에 나선다는 방침이다.

이강덕 포항시장은 지난 11일 시청 브리핑룸에서 이 계획(안)을 발표하고 “흥해 일대 항구 복구를 위해 재개발·재건축 개념으로 스마트 안전도시 건설이 필요하다”며 “정부도 도시재생을 긍정적으로 검토하기로 약속해 사업 추진에는 문제가 없다”고 말했다.

도시재생에는 국비 2천145억, 지방비 489억, 민간과 공공기관 3천866억원이 들어간다.

피해가 큰 주택과 아파트 가운데 사업성이 있는 곳에는 민자를 유치해 재개발·재건축을 추진하고 피해가 큰 나 홀로 아파트 재건축에도 800억원을 투자한다.

공공시설과 소규모 주택정비, 상가 리모델링 지원, 지역 명소화 사업에 870억, 피해가 작은 노후불량 주택 내진보강에 330억원을 투입한다.

곽성일 기자
곽성일 기자 kwak@kyongbuk.com

행정사회부 데스크

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