인사혁신 추진계획 확정…사업·현업부 중심 평정시스템 도입
경북도는 이러한 파격적인 내용을 담은 인사혁신 추진계획을 확정, 7일 발표했다.
인사혁신 추진계획은 연공서열을 벗어난 일과 성과 중심의 인사시스템 정착, 전문성으로 일하는 분위기 조성, 미래 경쟁력 강화를 위한 우수인재 확보, 참여와 공감을 통한 열린인사 운영으로 도정경쟁력을 강화하기 위한 방안들을 담고 있다.
우선 도정핵심시책인 일자리 창출, 국비 확보 등 주요사업을 적극적으로 추진하고 직무수행능력이 탁월한 우수 공무원을 선발해 승진자명부에 관계없이 과감하게 특별승진, 특별승급, 특별성과상여금을 지급한다.
지금까지 경북도에서 지난 2016년 연구사 2명을 특별승급 한 사례는 있지만 특별승진, 특별성과상여금을 지급한 사례는 없다.
상대적으로 근무성적을 잘 받는 국 주무과와 연공서열을 벗어나 승진인원 기준으로 4급은 50%까지, 5급은 30%까지, 6급은 20%까지 승진배수 범위 안에서 업무성과와 도정발전기여도를 평가해 후순위자를 과감히 승진 임용한다.
또 지원부서 보다는 사업부서, 현업부서 중심의 평정우대 시스템을 제도화한다.
일자리와 저출생 대책 등 도정핵심시책을 현행 5개에서 30개로 대폭 확대 선정, 최대 2점(기존 1점)까지 가산점을 부여하고, 기피·격무부서 근무자에게도 가산점을 부여하는 등 사업부서에서 열심히 일한 직원들이 인정받는 평정시스템을 마련했다.
이와 함께 실·국·과장 추천제와 본인 근무부서 희망제를 통해 공정하고 예측 가능한 전보인사를 운영한다.
전보인사의 가장 큰 기본방향은 도지사가 희망보직 신청을 받아 전문성 있는 직위에 실국장을 보임하면, 실국장은 같이 일하고 싶은 과장을 선택하고, 실과장은 팀장(사무관)과 직원을 선택하는 실·국·과장 중심의 팀워크를 강조한 인사를 운영한다.
평정을 잘 받는 국 주무과 간 전보를 제한해 직원들에게 공정한 기회를 제공하고, 본인이 희망부서를 신청하면 부서장이 일하고 싶은 직원을 선택하는 부서장 추천제를 적극 활용한다.
해당업무의 전문가 양성을 위하여 전문직위제를 대폭 확대하고, 전문성이 필요한 부서의 4년 순환전보 규정을 해제한다.
현행 순환전보 방침으로 주무과 외에는 4년 순환전보 규정을 풀어 한 업무에 4년이상 근무할 수 있도록 해 업무에 대한 전문성을 높인다.
또 도 직접 공채 비율을 높이고, 현행 도청 전입제도를 대폭 개선해 미래 인재 확보에 힘쓴다.
앞으로 도 직접 공채비율을 50%로 대폭 확대해 도 결원시 시군 전입시험과 도 직접 공채 비율을 50:50으로 충원, 우수한 인재를 직접 채용하여 미래 인재로 육성해 나간다.
여성공무원 우대 정책과 일과 가정이 양립하는 공직문화 조성을 위한 다양한 제도도 시행된다.
각 실국별로 공무원의 성 비율 상·하한제를 도입해 지속적인 성평등 인사 운영으로 여성공무원의 주요부서 배치 및 승진기회를 보장한다.
이밖에 청탁없는 깨끗한 인사 운영과 주요 비위행위자에 대한 패널티 부여로 도정 경쟁력을 강화하고, 소통·공감하며 함께하는 열린인사 운영을 위해 정기적인 인사 컨설팅을 실시한다.
이철우 경북도지사는 “직원들이 함께 만들어 낸 민선7기 인사혁신안의 핵심은 새바람 행복경북 실현을 위한 일과 성과, 전문성 중심으로 청탁없이 실국장 평가를 바탕으로 열심히 일하는 직원에게 가산점을 주고 과감하게 발탁하는 시스템”이라며 “이러한 성과중심의 인사시스템이 민선7기가 추진하고 있는 일자리 창출·아이행복·관광경북·복지경북 실현을 위한 기반이자 원동력이 될 것으로 기대한다”고 말했다.
경북도청