이재민 장기 주거안정 대책 마련…지진 피해지역 재건축 추진 박차
국가방재교육공원·대피시설 건립 중앙부처에 국비 지원 적극 건의

포항지진이 발생했던 그날로부터 1년을 앞두고있는 13일 포항시 북구 흥해읍 실내체육관에는 아직도 집에 가지 못한 주민들이 살고 있고 그들이 살던 아파트는 흉물이 되여 방치되고 있다. 컨테이너 보금자리로 이동해 살고있는 주민들도 있다. 이은성 기자 sky@kyongbuk.com
△이재민 임시주택 불안정한 생활, 트라우마 호소, 장기적 대책 필요.

11·15 지진으로 포항시는 이주한 이재민 중 특히 상대적으로 주거여건이 열악한 이주단지나 컨테이너 하우스는 관리직원이 상주하면서 냉·난방, 전기요금 등 불편사항을 세심히 살피고 있다. 이재민들과 개별상담을 통해 의견청취 및 애로사항을 해소하는 등 소통에도 최선을 다하고 있다.

또한, 지진으로 인한 시민들의 심리적 불안감이 큰 상태이다.

이를 위해 포항시는 피해지역을 중심으로 심리적 불안감을 해소하기 위해서 시민중심 맞춤형 심리케어 프로그램을 운영하고 지진 트라우마 치유캠프와 재난을 대비한 재난심리회복지원 인력양성 등 다양한 사업을 추진하고 있다. 시민들의 심리적 안정을 위한 근본적인 대책으로 트라우마 치유센터 같은 전문기관이 무엇보다 필요하다. 포항시에서는 지진 트라우마 치유센터 건립 타당성 조사 용역예산 1억원 중 5천만원을 경상북도에 건의한 상태이며, 향후 조사결과를 바탕으로 건립비 전액 국비 확보를 통해 포항에 지진 트라우마 치유센터를 건립할 수 있도록 최선을 다하고 있다.

△이재민 장기 주거안정을 위한 대책, 지진피해지역 특별도시재생, 재건축 추진.

11·15지진으로 전파, 반파 이재민 793세대가 본인 희망에 따라 LH임대주택, 전세임대, 이주단지, 개별 컨테이너하우스 등으로 이주했다. 일단 2년 기한이지만 주거복구 지연시 연장지원도 검토하고 있다.

지난 4월 17일 개정된 ‘도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법’에 의거 국토부 기준 100만㎡보다 20만㎡를 더한 120만㎡로 지역 지정(안)을 계획해 법률이 정하는 절차에 따라 지난 8월 24일 공청회를 실시하고 9월 6일 의회 의견청취 했으며, 14일 도시재생특별위원회(위원장 국무총리)에서 포항 흥해 특별재생계획이 승인돼 본격적으로 시행된다.

흥해 특별재생사업은 흥해읍 소재지 120만㎡에 대해 2019년부터 2023년까지 5년 동안 총 2257억 원(마중물 490, 부처연계 828, 지자체 839, 공기업 100)이 투입된다

사업 비전으로는‘함께 다시 만드는 행복도시 흥해(興海)’이며 △삶터 회복과 치유를 통한 주거안정 및 희망공동체 만들기 △교육과 체험이 함께하는 스마트 방재도시 만들기 △활력이 넘치는 문화공간 만들기 등 3가지 목표로 재생사업이 추진된다.

특별재생사업은 전파공동주택 이재민의 주거안정을 최우선으로 한다.

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포항지진이 발생했던 그날로부터 1년을 앞두고있는 13일 포항시 북구 흥해읍 실내체육관에는 아직도 집에 가지 못한 주민들이 살고 있고 그들이 살던 아파트는 흉물이 되여 방치되고 있다. 컨테이너 보금자리로 이동해 살고있는 주민들도 있다. 이은성 기자 sky@kyongbuk.com
△국가방재교육공원, 다목적 대피시설, 트라우마치유센터 건립 필요.

지진 이후 포항시는 지진으로부터 안전한 방재도시로 도약하기 위해 방재 인프라 구축에 힘을 쓰고 있다. 지진피해 지역인 흥해읍을 비롯한 5개소에 ‘다목적 재난구호소’가 건립되면 평상시에는 주민체육 및 여가 공간으로 활용하다가 지진이 발생하면 이재민들의 구호소로 활용된다.

‘국가방재교육공원’은 시민들의 쉴 수 있는 공간으로 조성하면서도 지진이 발생하면 재해요원활동과 구호물자 수송, 옥외대피소 등의 역할을 복합적으로 할 수 있는 공간으로 활용되고, 지진으로 인해 파손된 건축물의 일부를 특별 전시해 미래세대 지진에 대한 위험성과 경각심을 알리는 전시관도 운영할 계획이다.

또한 지진방재 전문가 양성시설과 체험형 학습관도 함께 건립해 실질적 방재시스템을 갖춘 방재도시로 도약할 발판을 마련하는 동시에, 피해 주민들의 정서적 안정과 트라우마 치유를 위해 ‘국립트라우마 치유센터’도 유치해 지진으로 인한 시민들의 상처도 함께 극복한다는 목표로 경북도와 협의해 지속적으로 중앙부처를 방문해 국비 지원을 건의하는 등 적극 추진하고 있다.

△정부와 광역지자체의 유기적인 대응방안 마련 필요.

포항시와 행안부, 경북도, 국토부, LH공사 등 긴밀한 협업체계구축 공동대응과 임대주택 입주에 따른 ‘이주민 대피소 일부 폐쇄 및 조정’ 운영해야 한다.

건축물 안전점검 및 정밀진단 시행 시 주민들 수용성 확보(주민대표단 입회 등)와 위험건물 철거에 따른 철거비용 및 건설폐기물 처리비용 등 대책도 강구해야 한다.

또 컨테이너 이주단지조성(단계적으로 규모확대)과 도시재생사업추진에 따른 선도지역으로 지정될 수 있도록 건의하고 지역주민에게 성금혜택이 많도록 관련 부서와 협의를 서둘러야 한다.

특히 지역발전소와 액상화에 대한 의논 및 건의와 지진피해로 형편이 어려운 가정에 지원방법 강구가 선행돼야 한다.

이밖에 부처별 공모 등 지진과 연계해 발굴해서 건의(국무총리실)하고 재난안전특위(국회) 및 도지사 방문 시 브리핑 자료 사전준비, 대한적십자 본사와 전국사회공동모금회에 급식자원 봉사에 대한 행안부, 보건복지부 협조, 피해신고서 추가 조사분에 대한 국비지원 방안 강구, 집수리봉사단 전국단체가 참여할 수 있도록 행안부에 협조, 보급형 주택사업 신축 모델을 국토부가 검토, 추가조사내용을 NDMS에 등록할 수 있도록 행안부에 협조 2, 3차 피해조사된 신고서를 NDMS에서 작업할 수 있도록 행안부에 건의 및 교육부에 장학금이 지급되도록 협의가 이뤄져야 한다.

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