지방정부 공공기관 제대로 운영위해 성공적 설립 목적 달성할 수 있도록 시도민들의 두 눈 부릅뜬 감시 필요

대구시와 경북대가 공동 운영하는 대구테크노파크(대구TP)가 송인섭원장이 사실상 원장 역할을 하지 못하는 등 사직서 처리문제로 사표를 낸지 한 달 동안 진통을 겪어왔다. 지난 2일 최종 수리된 것은 대구시의 인사난맥상을 보여준 대표적인 사례다. 지방정부 산하기관은 하루라도 비정상으로 이뤄져서는 아니되기에 원장 사표가 하루속히 이뤄졌어야 함에도 이유 없이 차일피일 미뤄져 왔다. 대구 경북 주요한 연구기관이 한 달 동안 기관장의 업무공백을 빚은 것이다. 그동안 지난달 31일 정기이사회에서도 송 원장의 사표가 수리되지 않고 이사 취임 건, 예결산안 등만 처리됐다. 송 원장은 이같은 와중에서도 지난 1일부터 4일까지 휴가계를 내고 출근하지 않았다. 이에 대해 대구TP 직원들도 "원장 후임자를 계속 미루는 것은 대구TP에 허수아비를 앉히는 것 밖에 안된다"고 비판했다. 앞으로 대구TP 신임 원장이 선임된다 하더라도 최소 3달은 걸려 업무차질은 불을 보듯 뻔하다.

신임 원장 인선을 위해서는 '원장추천위원회'를 결성하고 향후 시기와 절차, 공모 등 여러 절차를 거쳐야 하기 때문이다. 원장 부재라는 운영상 공백이 앞으로도 당분간 불가피하다는 점에서 문제가 아닐 수 없다. 이같은 인사난맥상은 후임자 선정에서도 여실히 드러난다. 대구시는 송 원장이 사표를 낸지 한 달이 넘었는데도 아직 원장추천위원회 결성과 관련해 구체적인 방안이 나오지 않고 있다.

송 원장의 사직했다하더라도 근래 불거진 대구TP내 각종 비위·비리가 묻혀서는 아니 될 것이다. 대구TP는 나노융합센터 연구원이 금품을 수수혐의로 검찰조사를 받고 2012년부터 지난해까지 산하 모바일융합센터장을 비롯한 간부직원들이 공금 횡령과 업체로부터 뒷돈을 받은 혐의 등으로 줄줄이 입건되는 등 지난 2년간 갖가지 부정부패로 구설에 올랐기때문이다. 대구TP는 지난 2월 전 국회의원 아들의 부당채용 의혹을 받는 등 잡음이 끊이지 않았다. 대구TP는 대구시장과 경북대총장이 공동 이사장으로 있으며 대구시와 경북대가 641억원을 출연한 재단인데 그동안 '부정부패의 온상'이라는 오명을 덮어쓴 채 파행운영돼 왔다.

그렇다고 대구테크노파크가 기관으로서 존립이유가 없다는 것은 아니다. 대구테크노파크 대구과학기술진흥센터는 전국의 연구개발지원단을 대상으로 한 미래창조과학부의 연차 평가 결과 2년 연속 전국 최고 금액(2천만원)을 인센티브로 받기로 해 추가 지원받은 인센티브를 포함, 올해 사업비로 4억7천만원을 확보하기도 했다. 연구개발지원단은 지역의 과학기술 혁신역량을 높이도록 연구개발(R&D)사업 조사·분석 및 성과 관리, 과학기술정책 및 R&D사업의 추진방향 기획, R&D 주체 간 네트워크 구축 등을 수행하기도 한다. 지역기업의 R&D과제 수주를 확대하도록 기술지원 수요조사와 맞춤형 R&D과제 기획지원사업을 추진해야 할 것이다. 운영만 제대로 하면 그런대로 소기의 설립목적을 달성할 수 있다는 말이다. 테크노파크는 현재 11개 시·도가 운영 중이다.

지방정부 산하기관의 부실운영은 경북도도 예외는 아니다. 특히 대구시의 산하기관들이 흥청망청 비리 잔치를 해와 시민들은 따가운 시선을 보내고 있다. 국가적으로 295개 공공기관 부채는 2008년 290조원에서 지난해 493조원으로 4년 만에 200조원 넘게 늘었다. 대구시와 경북도는 산하 공공기관 부실경영에 대해 제대로 진단해서 개혁해야할 것이다. 부채와 방만한 공공기관 경영에 대해서도 근본적이고 제도적인 변화가 필요하다. 앞으로 경북도와 대구시 산하기관에 대해 시민 도민들의 두 눈 부릅뜬 감시가 필요하다.

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