경북지역 최대 4석 축소 '초비상'…비수도권 입법권 약화 '명약관화'

국회의원선거구획정위원회가 내년 4월 20대 총선의 지역구 수를 244∼249개로 정하겠다고 잠정 발표해 2~3석 정도 의석수 감소가 불가피한 경상북도의 정치적 대표성이 크게 위축될 전망이다.

인구 하한(13만9천473명) 미달로 통폐합 대상으로 분류된 지역구가 많은 경북은 8월말 인구를 기준으로, 지역구 수를 246개로 가정할 때 현재(15석)보다 2석이 줄 수 밖에 없고, 249개로 가정하면 3∼4석까지 줄 수도 있는 최악의 상황이 올 수도 있다.

경북 외에 전남(2) 전북(2), 강원 광주 경남 부산(각 1석)도 지역구 수가 줄어든다. 반면 인구 상한을 웃도는 지역구가 많은 수도권은 서울 49개(+1), 인천 13개 또는 14개(+1∼2석), 경기 59개(+7석)로, 지역구가 246개가 되면 121석(49.1%), 249개가 되면 122석(49%)으로 19대 의석 비율 45.5%보다 대폭 늘어난다.

이는 단순한 의석수의 지역별 이동이 아니라 가뜩이나 격차가 벌어지는 수도권과 비수도권간에 정치적 격차를 더욱 벌이는 결과를 초래하는 정치지형의 변화로 이어질 공산이 크다.

갈수록 강화되는 입법권을 쥔 국회에서 발언권 약화는 예산 정책 결정 인사 등에서 경북은 물론 비수도권의 세력 약화는 명약관화한 일이기 때문이다.

의석수도 줄어들지만 경북은 다양한 통폐합 시나리오가 난무해 해당 지역 의원들 간 신경전이 치열하다. 여러 시나리오가 가능한 만큼 획정안이 나오는 내달 13일까지 의원들끼리 '지역구 쟁탈전'이 벌어질 것으로 보인다.

현재 인구 하한 미달로 통폐합 대상인 경북도내 선거구는 영천, 영주, 군위·의성·청송, 문경·예천, 상주 등 5곳이나 된다.

현재 거론되는 통폐합 시나리오는 '문경·예천·영주', '군위·의성·청송·상주', '청도·영천'안과 '상주·문경' '예천·영주', '군위·의성·청송·영천'으로 묶는 방안이 동시에 거론된다.

이 경우 정희수, 이한성, 장윤석, 김종태, 김재원 의원 간에 지역구를 두고 사활을 건 공천 싸움이 불가피하다.

새누리당 영주시 당원협의회 및 시민 대표단이 21일 경북도당에서 도당 차원 선거구 통합 추진 발언을 한 이한성 도당위원장의 사과와 사퇴를 촉구하는 집회를 가진 것도 이와 무관하지 않다.

획정안 통폐합 시나리오에서 경북의 각 지역 정체성과 맞지 않는 시군간의 결합된 경우가 많아서 선거과정에 지역민간의 극심한 갈등양상을 초래할 가능성도 높은 것으로 지적되고 있다.

한편 농·어촌 지역구 의원들은 21일 국회 기자회견을 통해 "(획정위의 안을) 철회할 것을 강력히 요구한다"며 농촌지역구 지키기를 위한 연대에 나섰다.

기자회견에는 새누리당 소속 장윤석, 황영철, 염동열, 한기호, 박덕흠 의원과 새정치민주연합 소속 이윤석 의원 등 8명이 참석했다.

김정모 기자
김정모 기자 kjm@kyongbuk.com

서울취재본부장으로 대통령실, 국회, 정당, 경제계, 중앙부처를 담당하고 있습니다.

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