대구시 유관기관과 함께 '교통사고 절반 줄이기' 나서
최근 3년간 도로교통공단의 통계에 따르면 대구에서 발생한 교통사고 발생건수와 부상자는 전국 최고 수준이다. 위반유형별로는 안전운전 불이행이 50%를 훌쩍 넘는다. 안전운행을 하지 않는다는 결론이다.
이에 대구시는 오는 11월초 시민원탁회의를 열고 교통관련 기관들과 함께 '교통사고 절반 줄이기'에 본격 나선다는 계획이다.
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△지역 교통사고 발생 현황.
2013년 대구에서 1만3천680건의 교통사고가 발생해 165명이 숨지고 1만9천713명이 부상 당했다. 그러나 지난해 대구는 1만4천519건의 교통사고가 발생해 185명이 숨지고 2만814명이 부상을 당한 것으로 나타났다. 전년대비 교통사고 발생 6.1%, 사망자 12.1%, 부상자가 5.5% 증가했다.
위반유형별로는 안전운전 불이행이 56.7%로 가장 점유률이 높았다. 그다음으로 신호위반 9.5%, 중앙선 침범 3.3%, 보행자 보호의무 불이행 3.1%, 과속 0.1%, 기타 27.3% 순이었다.
사고유형은 차량끼기 부딪힌 차대차가 74.9%, 차대사람 21.6%, 단독 3.5%이었다.
사고를 다른 자치단체와 비교해 보면 지난해 자동차 1만대당 전국 평균 사고 발생건수는 93.7대 인 반면 대구는 118.2대로 나타났다. 전국 17개 시도 가운데 16위, 7개 광역시(서울포함) 가운데 6위를 차지했다. 사망은 전국평균 2명이나 대구는 1.5명이었다. 전국 17개 시·도가운데 5위, 7개 광역시중 5위를 차지했다. 부상자가 차지하는 비율도 대구가 높았다. 전국 평균 141.5명이었으나 대구는 169.4명이었다.
인구 10만명당 발생건수는 전국 평균이 443건이나 대구는 590건이었다. 전국 시도에서 16위, 광역시에서 7위였다. 그러나 사망자는 전국 평균 9.4명인 반면 대구는 7.5명으로 전국 시·도 대비 7위를 차지했다.
결국 대구가 교통사고발생건수와 부상자는 전국 최고 수준이라는 불명예를 보여주고 있다.
지난해 발생한 교통사고 가운데 사망점유률이 높은 4대분야는 보행자 사고(92명), 노인사고(69명), 이륜차(22명), 자전거(15명) 등이었으며 야간에 112명이 사망했다.
△원인분석을 통한 특성별 현장형 개선 나서.
대구시와 대구지방경찰청은 지난 1월 대구시청 2층 상황실에서 교통안전 관련 공공기관, 민간단체 및 전문가가 참석하는 '교통사고 줄이기 관계기관 합동 대책회의'를 개최했다.
대구시는 국토교통부가 주관한 교통안전 추진실적 종합평가에서 2년 연속 최우수기관으로 선정되는 등 교통안전 및 교통사고 예방을 위해 지속적인 노력을 해왔다.
그러나 최근 발표된 교통사고 발생률과 교통안전지수 등 주요 교통안전 관련 지표가 여전히 저조한 것으로 나타났다.
이날 도로교통공단 대구시지부 김정래 박사는 교통사고의 분야별 사고 현황과 대책 등을 제시했다.
대구의 연령 대별 보행 사상자를 살펴보면 65세이상 노인 보행 사망자가 39명으로 전체 보행 사망자(87명)의 44.8%를 차지하고 있다. 개선대책으로는 노인 통행집중구역과 노인사고다발지역 보호구역을 우선지정하고 개선사업도 병행돼야 할 것으로 지적됐다.
야간사고 사망자는 2014년 기준 112명으로 대구시 전체 사망자 64.7% 높은 비중 차지하고 있다. 전체적으로 타 광역시 대비 야간사고 비중 10%~20% 높다. 도로조명시설을 좀더 밝게 하고 가로수를 정비해야 할 필요성도 제기됐다.
자전거 사고는 2013년 1천433건 발생해 사망자도 20명에 이르렀다. 타광역시 대비 자전거 사고건수 3배~4배 높은 것으로 분석됐다.
이에 따라 자전거도로 운영구간의 연속성 확보 및 통행동선체계의 개선이 필요한 것으로 나타났다. 신천, 동촌, 낙동강 등에 대구시 관내 자전거 전용도로를 만들고 재래시장, 공원, 학교주변 등 자전거 통행집중지역에 이동성과 안전성을 확보해야 한다.
특히 교통안전공단이 2012~2014년 동안 3년간 오토바이 등 이륜차 사고현황을 분석한 결과, 이륜차 사고발생률은 전국평균 4.9%, 대구 6.4%, 경북 5%이며, 전체 사망자 대비 이륜차사고 사망자 비율은 전국 7.9%, 대구 8.6%, 경북 9.5%다. 전국 평균대비 이륜차사고 발생률은 대구가 높지만, 사망자비율은 경북이 높은 것으로 나타났다.
또 일반자동차 치사율은 약 2%인 반면 이륜차는 3.5%로 1.5%정도 높았다.
일반자동차에 비해 안전장치(안전벨트, 에어백 등)가 없고, 운전자의 신체가 노출돼 있어 사고가 발생하면 치사율이 높다.
연령별 이륜차사고 사망자 비율은 전국은 71세 이상이 25.7%로 가장 높았다. 대구는 청소년층(15~20세)이 35.4%를 차지했으며 경북은 71세 이상의 고령자층이 38.7%를 차지했다.
교통안전공단 자동차안전연구원의 이륜자동차와 일반자동차 충돌시험 결과를 보면, 충돌부위에 따라 차이는 있으나, 안전모를 착용했을 경우 머리의 중상 가능성이 24%이하, 안전모를 착용하지 않은 경우 머리의 중상 가능성이 99%이상으로 나타났다. 안전모 미착용 시 머리의 중상 가능성이 무려 4배나 높게 나타났으며, 복합 상해 가능성 역시 안전모 착용 및 미착용에 따라 작게는 4배에서 10배 이상으로 차이가 있다.
무엇보다 이륜자동차 사고는 목이나 가슴보다 머리에 집중되어 상해가 발생해, 사망으로 치닫는 경우가 많다. 통계상으로도 이륜자동차 사고의 사망원인은 머리부상 67.1%, 가슴부상 11.5%, 얼굴부상5.5%, 목부상 3.8%로 조사됐다.
따라서 교통사고를 줄이기 위해서는 기존에 발생한 교통사고를 다각적으로 분석해 이를 바탕으로 취약요인에 대한 맞춤형 교통안전정책을 마련하는 것이 무엇보다 중요하다.
대구시의회 강신혁의원은 대구 도심의 교통사고 줄이기 위해서는 최고 제한속도를 낮추는게 중요하다는 지적을 했다.
대부분의 EU 국가 및 미국 주요 도시의 경우 도심 제한속도를 60km에서 50km로 낮춘 결과, 교통사고가 대폭 감소효과가 나타났다는 것이다. 전국 교통사고 다발지역 상위 20개소 가운데 무려 7개소가 대구에 있으며 특히 달구벌대로에 위치한 죽전네거리, 범어네거리, 계산오거리가 각각 전국에서 교통사고 다발지역 2위, 4위, 5위에 선정되는 불명예를 안았다.
두류네거리와 감삼네거리를 포함하면 달구벌대로상에 무려 5곳이 전국 교통사고 다발지역 20위 안에 포함됐다.
이에 대구시의회 강신혁의원은 15일 대구시의회 본회의에서 이같은 문제점을 지적한 후 교통사고 줄이기 대책방안을 제시했다.
강 의원은 교통사고를 줄이기 위해서는 기존에 발생한 교통사고를 다각적으로 분석해 맞춤형 교통안전정책을 마련하는 것이 무엇보다 중요하다고 했다.
그는 달구벌대로에서 교통사고가 많이 발생하는 원인은 교통량이 많은 죽전네거리, 범어네거리, 계산오거리 등의 도로구조가 기형적인데다가 속도를 쉽게 낼 수 있는 10차선 대로에서 신호가 바뀌기 전에 교차로를 통과하려는 차량의 과속 때문이라 생각한다고 지적했다.
따라서 교통사고를 줄이기 위해서는 교통시설물에 대한 물리적 개선과 함께 최고 제한속도를 하향 조정하는 문제를 적극 검토해야 한다는 것이다. 최고 제한속도를 50㎞로 낮추자 덴마크에서는 사망사고가 24%, 부상사고가 9% 감소했으며 독일에서는 전체 교통사고가 20% 감소한 것으로 보고된 바 있다고 말했다.
심임섭 대구시 교통정책과장은 "교통안전을 위협하는 시설의 대대적 개선과 함께 무엇보다도 중요한 것은 교통안전에 대한 시민의식 제고인 만큼 지속적인 홍보를 할 계획"이라고 강조했다.
대구 구·군청, 교육청, 스포츠 등을 맡고 있습니다.