경북도청 이전 일지 - 입지선정에서 이사까지

▲ 11일 오전 대구 북구 산격동 청사에서 김관용 도지사와 직원들이 기념촬영을 하며 추억을 남기고 있다.
경북도청이 대구 산격동 시대를 마감하고 안동·예천의 새로운 청사에 둥지를 틀었다.

도청은 대구시 중구 포정동 경상감영에서 1897년부터 1966까지 경북의 중심 역할을 수행했다.

1966년 도청은 포정동에서 현재 북구 산격동 청사로 이전했다. 그리고 이번달 신청사 이전으로 50년간 대구 생활을 끝내고 제자리인 경북으로 간 것이다.

경북도는 지난 2006년 6월 김관용 도지사가 도청이전을 공약한 뒤 지금까지 청사 이전에 나섰다.

2027년까지 안동시 풍천면과 예천군 호명면 10.966㎢에 2조1천586억원을 들여 계획인구 10만명인 자족도시를 만든다는 목표를 세웠다.

행정타운 조성단계로 2010년 도청이전 신도시 기본계획을 수립했다. 이어 이듬해 10월 신청사 건립에 나서 지난해 4월 완공했다.

24만5천㎡의 터에 들어선 도청과 도의회, 주민복지관, 대공연장 4개동은 연면적 14만3천747㎡로 지하 2층에 지상 7층 규모다.

사업비는 3천875억원(부지 700억원, 건축 3천175억원)을 투입했다.

신청사는 한옥의 멋스러움과 현대의 첨단건축기술이 어우러진 톡특한 건축미로 소문이 나면서 이전하기 훨씬 전부터 관광객 발길이 끊이지 않았다.

▲ 경북도청이 신청사로 이전 작업을 준비 중인 11일 오전 대구 북구 산격동 도청에서 이사업체 직원들이 사무용품을 정리하고 있다. 도청 이전은 12일부터 20일까지 예정돼 있다. 유홍근기자 hgyu@kyongbuk.com


△김관용 도지사 당선후 본격화

경북도청 이전문제는 대구시가 지난 1981년 직할시로 승격하면서부터 지속적으로 제기돼 왔다.

도청이 타 자치단체에 속해 지방자치 실현에 문제가 있으며 도민의 시간적·물질적 손실과 행정의 효율성 저하 요인, 도정의 구심력 약화와 지방정치의 발전 저해 요인이 된다는 이유에서다.

그러나 시군 지역 간 이해관계 대립으로 뚜렸한 해결책을 찾지 못했다.

경북도청 이전 문제는 지난 1991년 7월 지방자치제 부활과 함께 또다시 공론화 됐으나 역시 물거품이 됐다.

드디어 지난 2006년 김관용 도지사가 민선4기 도지사에 출마할 때 공약으로 제시하면서 본격화됐다.

경북도는 도청 이전지 선정과정에 들어가기에 앞서 사전 준비를 철저히 했다. 도청이전 조례를 도의원 만장일치로 통과시켰고, 주민설명회 4회, 공청회 2회 등을 거치면서 폭넓은 여론수렴 과정도 거쳤다. 이전지 결정에 대한 시장, 군수, 시군 의장들의 협력과 승복에 대한 약속도 미리 받았다.

도청 이전지를 결정하는 과정에서는 객관성, 공정성, 전문성을 철저히 담보하도록 했다. 객관적인 평가단을 구성해 어느 지역도 불리하지 않게 했다. 시군에서 23명을 추천 받고, 비연고 전문가 60명을 선정했다. 공정한 평가를 위해 서류심사와 현장실사 외에 도민 여론조사, 전문가 설문조사를 병행했으며, 마지막 결과 발표까지 평가단 외에는 철저하게 비밀로 붙여졌다.

드디어 지난 2008년 9월 경상북도 사무소 소재지를 안동시 풍천면과 예천군 호명면 일원으로 하는 '경상북도 사무소 소재지 변경에 관한 조례'가 도의회를 통과함으로써 도청 이전지 선정문제가 마무리 됐다.

이듬해 3월 '경상북도 도청이전을 위한 도시건설 및 지원에 관한조례'가 제정됐으며, 다음해 2월 도청이전 신도시 기본계획이 수립됐다

2011년 10월 도청 및 도의회 신청사 건설이 시작됐으며 신도시 개발계획 승인·고시, 1단계구간 부지조성공사 착공, 신도시 유비쿼터스도시건설 사업계획 승인·공고, 개발계획 및 1단계 실시계획 변경 승인 등을 거쳐 지난해 4월 30일 도청 및 도의회 신청사 준공됐다.

12일부터 도민안전실, 인재개발정책관실, 여성가족정책관실을 시작으로 도청 각 실국별로 이사가 순차적으로 진행돼 21일 모두 마무리된다.
▲ 대구시 북구 경북도청 앞에 이삿짐을 옮길 버스가 대기하고 있다. 유홍근기자 hgyu@kyongbuk.com

정월대보름인 오는 22일부터 새로운 청사에서 도정이 힘차게 출발한다. 상반기 중에 좋은 날을 받아 도민들의 축복과 대화합 속에 신청사 개청식을 가질 계획이다.

김관용 도지사는 "지난 2006년 처음 도지사로 출마하면서 도청이전을 공약으로 내세우려고 할 때 주변에서 모든 사람들이 말렸다. 지역 간의 유치경쟁, 대구시와의 관계 등 정치적 부담이 크고, 표에 전혀 도움이 안 된다는 이유에서였다"며 "그러나 도청은 도민이 살고 있는 도민의 품으로 옮겨 가야한다는 것이 일관된 나의 생각이었다. 그리고 경상북도에 새로운 성장 축을 하나 더 만들고 경북의 미래발전을 위해 도청이전은 반드시 필요했기에 확신을 가지고 밀어붙여 결국 성공했다"고 말했다.
양승복 기자
양승복 기자 yang@kyongbuk.co.kr

경북도청

저작권자 © 경북일보 무단전재 및 재배포 금지