적립금 1000억 이상 대학은 제외

교육부가 대학생들의 1학기 등록금 환불 요구와 관련해 특별 장학금을 지급하거나 2학기 등록금을 감액하는 등 각 대학교의 실질적 자구 노력에 비례해 총 1000억 원을 지원하기로 했다고 30일 밝혔다.

이번 지원에서 적립금이 1000억 원 이상인 대학은 등록금 반환에 여유가 있다고 보고 사업 대상에서 제외했다.

교육부는 이러한 내용이 담긴 ‘대학 비대면 교육 긴급 지원 사업’ 기본계획을 30일 발표했다.

이번 계획은 이달 초 3차 추가경정예산(추경)에서 ‘대학 비대면 교육 긴급 지원 사업’이라는 이름으로 1000억 원(4년제 일반대 760억원, 전문대 240억원)이 편성된 데 따라 마련한 후속 조치다.

교육부는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산으로 원격 강의에 나선 대학을 지원하겠다는 명목을 내걸었지만, 대학과 학생들에게는 사실상 1학기 등록금을 반환하는 대학을 지원하는 예산으로 통했지만, 앞서 대학생들은 올해 1학기 대면 수업이 제대로 이뤄지지 않자 각 대학에 등록금 일부를 환불해야 한다고 주장해왔다.

교육부는 3년마다 전체 대학을 대상으로 실시하는 기본역량 진단 등에 따라 역량이 떨어지는 ‘재정지원 제한 대학’을 제외하고 일반대 187곳, 전문대 125곳을 사업 대상으로 추렸다으며, 그중 적립금 1000억 원 이상인 대학은 대학 재정의 여유가 있다고 보고 사업 대상에서 제외했다.

대학교육연구소 분석 결과 2019년 누적 적립금 1천억원 이상인 사립대는 홍익대, 연세대, 이화여대 등 20곳에 달한다.

예산은 대학별 실질적인 자구 노력 금액 한도에서 실질적 자구 노력 금액과 대학 규모·대학 소재 지역·적립금 가중치를 곱한 금액에 비례해 배분할 방침이며, 대학 규모가 작을수록, 비수도권 대학일수록, 적립금이 적은 대학일수록 재정 지원 규모가 커진다.

구체적으로 실질적인 자구 노력은 학생과 협의에 따라 학부생에게 지급한 특별장학금, 2학기 등록금 감면분, 통신·주거 지원비, 온라인 강의 기자재 지급 비용 등이 해당하지만 지원 금액은 학부생 대상으로 한정된다. 기존 교내외 장학금을 특별 장학금으로 돌려 지급한 경우에는 실질적 자구노력 금액에서 제외된다.

대학의 재정 상황을 고려하기 위해 적립금은 적을수록 높은 가중치를 적용하며, 각 대학은 학생과 협의 결과에 따라 추진된 실질적 자구 노력과 재원 조달 내용, 사업비 집행계획, 2학기 온라인 강의 운영·질 관리 계획을 담은 사업계획서를 9월 18일까지 교육부에 제출해야 한다.

교육부는 사업계획서를 점검해 10월께 대학별 사업비를 배분하며, 각 대학은 배분받은 사업비를 온라인 강의 질 제고, 코로나19 방역, 교육환경 개선, 실험실습 기자재 구매 분야에 사용할 수 있다.

유은혜 부총리 겸 교육부 장관은 28일 국회 교육위원회 전체회의에서 “국립대학교 29곳, 서울시립대학교까지 30개 대학이 등록금 문제를 학생들과 협의해서 돌려주겠다고 결정했다”며 “(등록금 반환 결정 대학) 숫자는 계속해서 늘어나고 있다”고 말했다.

정형기 기자
정형기 기자 jeonghk@kyongbuk.com

경북교육청, 안동지역 대학·병원, 경북도 산하기관, 영양군을 담당하고 있습니다.

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