찾아가는 복지서비스 ‘읍면동 복지허브화’ 적극 추진

구미시는 2017 달라진 복지제도 및 법령을 재정비하고, 투명한 사회복지 시설 운영과 저소득층, 노인, 장애인, 여성, 아동 등 취약자를 배려하는 다양한 복지 인프라 확충에 총력을 기울이며 복지행정 5관왕, 지난해 11년 연속 우수 지자체 선정에 이어 올해 12년 연속으로 복지 최고도시를 꿈꾸고 있다.

△‘일자리가 최고의 복지다.’ 저소득층 소득 및 일자리 지원 강화

구미시는 기초생활보장제도 맞춤형 급여를 정착하고 운영 내실화하는 것은 물론 기초연금, 장애인 수당 등 저소득층 소득 지원을 강화한다.

기초생활수급자의 통합급여체계를 4개 급여로 구분하고 종류별 선정기준과 급여 수준을 달리하는 ‘맞춤형 급여’ 체계로 전환해 제도 실시 이전(2015년 6월)보다 6천141여 명이 추가로 선정해 2016년 12월 말 현재 1만3천147명이 법적 보호망에서 최저생활을 보장받고 있다.

2017년 1월부터 생계급여 5.2% 인상(4인 가구, 월 127만 원→134만 원)하고, 생계·의료급여 대상자의 정부 양곡 할인이 50%에서 90% 확대·지원하며, 기초연금 선정기준(단독가구 100만 원→119만 원) 완화로 대상자를 확대하고, 전년 물가상승률을 반영, 지급액을 인상해 (2017년 4월~)노인 약 2만2천여 명에게 506억8천만 원을 지원한다.

또한, 전년보다 3.6%(7억) 증가한 192억 원의 예산으로 12개의 장애인시설을 비롯한 장애인복지관, 장애인체육관 운영 장애인연금, 장애인활동지원 사업 등 장애인복지 향상을 위해 쓰일 예정이다

보육분야는 1천222억 원의 예산으로 3만3천134여 명의 영유아들에게 보육료와 양육수당을 지원해 부모의 양육부담을 경감하고, 어린이집 노후시설 개보수 3개소 4억7백만 원 지원과 어린이집 501개소에 대한 지도·점검 실시, 보육교직원을 대상으로 안전교육과 아동학대예방 집중교육을 하는 등 어린이집 운영 투명성 제고 및 자녀를 안심하고 맡길 수 있는 보육환경 조성에도 노력을 기울이고 있다.

지역자활센터, 시니어클럽, 노인 일자리 창출센터, 장애인 직업 재활센터, 여성새로일하기센터의 취약계층 일자리 창출 및 취업상담·연계 지원을 더욱 강화함은 물론 재정지원 일자리 사업 확보로 자활사업, 노인 일자리, 장애인 일자리 등 2017년 기준 46억8천9백만 원으로 약 2천여 명의 취업을 희망하는 취약계층에게 근로 기회도 제공한다.

특히, 자활센터의 저소득층에게 근로의 기회와 자립기반 조성을 위해 추진하고 있는 자활사업단 ‘카페 카리타스’는 1, 2호점에 이어 최근 3호점까지 개소, 성공적으로 운영되고 있으며 올해 상반기 내 4~5호점까지 추가 개소해 저소득층의 일자리 창출과 자립기반 마련에 크게 기여할 것으로 기대한다.

△찾아가는 복지서비스 ‘읍면동 복지 허브화’ 적극적으로 추진

다양한 복지제도 시행에도 불구하고 미처 제도를 알지 못해 복지사각지대에 놓인 위기 가구를 선제적으로 발굴·지원하기 위한 제도도 강화한다.

특히 2016년 4월부터 운영 중인 읍면동 복지 허브화 선도지역 선주원남동, 인동동 행정복지센터의 ‘맞춤형 복지팀’은 장애인, 노인 등 거동이 불편한 취약계층 복지수요자 804가구를 직접 찾아가 방문상담을 하고, 취약계층 273가구를 발굴해 자원연계 및 법정 대상자로 보호받을 수 있도록 지원하는 등 사각지대 해소에 큰 성과를 보이고 있다.

‘읍면동 복지 허브화 사업’은 2017년 6개소 14개, 2018년도 6개소 11개 읍면동을 추진해 2018년까지 전 읍면동을 행정복지센터로 개편하는 등 어려운 이웃을 발굴, 맞춤형 서비스 지원, 사례 관리하는 읍면동의 복지기능을 더욱 강화할 계획에 있다.

구미시는 지역사회보장협의체 (마을보듬이) 565명, 복지통장 625명, 복지위원 60명을 중심으로 읍면동, 맞춤형 복지팀, 복지관, 공공·민간기관 등 다양한 인적 안전망을 활용해 지역 곳곳에 숨어있는 복지사각지대를 적극적으로 발굴하고 공적지원과 민간자원 연계 등 대상자별 복지 욕구에 따른 맞춤형 통합지원으로 사회안전망 강화에도 더욱 힘을 쏟고 있다.

위기 가구 신고를 위한 ‘희망복지우체통’ 50개소 (대형마트, 은행, 병원 등 다중 이용시설)를 설치, 전문가 그룹의 32개 협력기관이 연계된 통합사례 관리솔루션 위원회 운영, 기업체 나눔문화 확산 유도, 민간 후원을 통한 복지서비스 연계로 사각지대 해소에 적극적으로 대응하고, 시 자체 재원 마련으로 위기가정 긴급복지지원, 가족 나들이 등 다양한 돌봄 프로그램과 지역보호 협력체계 기반을 구축해 지역 내 복지문제와 위기 가구의 복합문제를 적극적으로 해결해 나가고 있다.

△‘스마트 세이프티(safety-안전)복지’ 펀드 조성으로 복지안전망 구축

지역 특색에 맞는 복지정책을 마련하고 공공복지 보완 및 강화를 위한 지역기업체와 민간 후원을 적극적으로 활용한 다양한 지역특화사업 발굴에도 힘쓰고 있다.

삼성전자의 사회공헌 사업으로 5회째 개최되는 ‘삼성나눔워킹페스티벌’ 기부금을 마중물로 ‘스마트 세이프티(safety-안전) 복지’ 펀드를 조성해 복지제도권 밖 사각지대 대상자의 가구별 복합적 욕구에 맞춤형 서비스를 제공함으로써, 촘촘한 복지안전망을 구축해 누구도 소외됨 없는 행복도시 구미 건설에 동참하고 있다.

LG디스플레이의 건강 사진 찍어주기와 청소년 내일로 여행, 삼성전자의 건강 돌봄 찬 나눔데이·봄 김치 담그기, 까치둥지(건축전문 기술인 모임)의 저소득가정 사랑의 집짓기 등에 기업과 민간단체, 개인 등 다양한 계층의 8개 단체와 후원연계로 함께하는 복지를 구현하고 있다.

저소득층과 대학생을 연계한 공부방 희망학습관, 민간단체가 모여 지원하는 주거토탈 서비스 ‘오아시스’ 사업, 복지·자원봉사·평생 교육이 어우러진 행복 박람회, 찾아가는 주민서비스 한마당 등 지역 주민·민관협력을 통한 다양한 사업들이 추진되고 있다.

‘구미고용복지+센터’는 전국 세 번째로 개소해 구미시 등 7개 기관이 함께 참여, 일자리와 복지를 한 곳에서 해결하는 범부처 종합지원 시설로써 복지·고용·서민금융 등 수요자 맞춤형 원스톱 통합서비스지원으로 일자리 창출에 전력을 다하고 있으며, 전년 상담실적 900여 건 중 연계실적 485건(53%)으로 우수한 실적을 보이고 있다.

남유진 시장은 “ ‘시민이 행복한 도시, 행복 특별시 구미’ 슬로건 아래 시민 모두가 행복하고 따뜻한 복지구현을 위한 다각적이고 복합적인 지원을 위한 인프라 구축에 총력을 다할 것”이라며 “지역주민, 민관, 기업체 등 시민이 함께 공감, 소통, 협력해 더욱 촘촘하고 따뜻한 희망 복지를 실현, 세계 속의 명품복지 도시의 모습을 갖춰나갈 것“이라고 밝혔다.

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